江苏公务员面试真题及解析

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近年来，以剧本杀、密室逃脱为代表的剧本娱乐经营场所快速发展，深受青年群体的喜爱，但是在促进青年创业就业、丰富文化供给、满足文化娱乐消费需求的同时，也出现了、血腥、等不良内容，以及消防安全隐患等问题。某市为规范“剧本杀”和“密室逃脱”等场所，制定了《关于规范剧本娱乐经营活动的通知（征求意见稿）》，对于相关内容做了规定。
目前要向市民对该“征求意见稿”进行解读，你认为应该重点解读文件的哪些方面？（2022年7月9日江苏公务员面试题B类 第二题）
【题目分析】
本题其实考察的是“科学立法”中的内容，通常而言，立法工作要经过：前期调研——立法立项——草案草拟——发布征求意见稿——根据收集各方的意见，对征求意见稿进行修订完善——正式颁布出台，这样的一个过程。对“征求意见稿”进行重点有效的解读，能够让市民、经营方等各方充分理解，并提出合理的意见建议，以便于这次《通知》更加科学规范合理。
如何进行解读呢？这个“征求意见稿”中有哪些内容呢？我们可以从以下几个方面思考。
1.为什么会出台《关于规范剧本娱乐经营活动的通知（征求意见稿）》，背景、目的、意义是什么？
2.这个《通知（征求意见稿）》中具体的内容会包括哪些？（即：是什么）根据题目中的内容信息（备注：要扣题！江苏靠谱的答案大都源于题目自身！），我们可以推测出通知的内容主要包括：
（1）经营主体。应具备基本条件，符合消防、安全等要求。明确经营的范围是什么？是否向主管部门登记备案审查。
（2）经营内容。合法合规，不能出现、、等违法违规内容，对于场所的剧本内容是否有有违反未成年人保护法或者不利于、不宜未成年人接触的，剧本是否合法合规、有无侵权知识产权等情况。
（3）主体责任。经营主体的责任，需要采取哪些管理措施。明确经营主体的责任，例如，是否明确告知一些不宜未成年人入内的警示，是否核实参与人员年龄信息。
（4）监管部门与处罚手段。主管部门是谁，协管部门有哪些。监管的职责分工是什么样的，如何进行监管，监管的手段有哪些？对常见的违法违规行为的处罚手段是什么，处罚的结果是什么。
（5）政策过渡期。是这个规定是否给这些场所整治预留一些“政策过渡期”。注意政策出台的时候，不能出现“一管就死”的后果，毕竟剧本类经营场所促进了就业创业、满足了人们的文化需求等。
（6）解读时注意提醒市民意见反馈渠道。
我们现在提出提高社会治理现代化水平，推动全面依法治国，要求“科学立法”、“依法执法”、“公正司法”、“全民守法”。在立法中强调科学立法，政府出台规范性文件，本质上是一种广义上的“立法”，因此，我们对政府出台文件规定也有类似要求，应依法出台文件规定、广泛征求各方意见。
【参考要点】
一是重点解读政策文件出台的背景、意义。出台这样一个政策文件，主要是在剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所快速发展的背景之下，这些娱乐活动深受青年群体的喜爱，满足了人们的文化需求，也带动了创业就业，但是发展中出现了一些等违法违规、不利于青少年健康成长的内容，不少场所设施安全隐患等问题，出台这样的一个政策规定具有重要的意义，以便于更好地对相关场所进行监督管理。
二是重点解读“剧本娱乐经营场所经营范围”。经营范围限制在“剧本娱乐活动”之内，并向主管部门实行告知备案的要求。
三是重点解读剧本娱乐经营场所主体责任。例如，“剧本活动”的内容管理，未成年人保护、安全生产等方面的要求。
四是重点解读监管职能部门与处罚手段。具体有哪些部门负责监管，相关部门相应的监管职责分工，拟采取的监管执法手段等；例如，各个部门之间的监管职责分工是什么样的，哪些部门承担监管责任，文化与旅游部门承担主要监管责任，应急、公安等部门承担协助监管责任，违法线索移送机制，日常执法监管手段有哪些，违法违规行为的处罚后果。
五是重点解读是否设置政策过渡期。如果设置了过渡期，准备给剧本娱乐经营场所给予了多长时间的政策过渡期，促进其开展自查自纠，实现合法合规经营。（注意题目中：该类场所在促进青年创业就业，满足人们的文化需求上有积极意义，不宜一棍子打死）就政策过渡期的问题更好地听取市民意见、经营场所的意见建议。
六是文件解读的后，重点提醒一下告知市民征求意见稿的意见反馈渠道，全面收集反馈意见建议。
其他合情合理的回答。
近年来，以剧本杀、密室逃脱为代表的剧本娱乐经营场所快速发展，深受青年群体的喜爱，但是在促进青年创业就业、丰富文化供给、满足文化娱乐消费需求的同时，也出现了、血腥、等不良内容，以及消防安全隐患等问题。某市为规范“剧本杀”和“密室逃脱”等场所，制定了《关于规范剧本娱乐经营活动的通知（征求意见稿）》，对于相关内容做了规定。
目前要向市民对该“征求意见稿”进行解读，你认为应该重点解读文件的哪些方面？（2022年7月9日江苏公务员面试题B类 第二题）
【题目分析】
本题其实考察的是“科学立法”中的内容，通常而言，立法工作要经过：前期调研——立法立项——草案草拟——发布征求意见稿——根据收集各方的意见，对征求意见稿进行修订完善——正式颁布出台，这样的一个过程。对“征求意见稿”进行重点有效的解读，能够让市民、经营方等各方充分理解，并提出合理的意见建议，以便于这次《通知》更加科学规范合理。
如何进行解读呢？这个“征求意见稿”中有哪些内容呢？我们可以从以下几个方面思考。
1.为什么会出台《关于规范剧本娱乐经营活动的通知（征求意见稿）》，背景、目的、意义是什么？
2.这个《通知（征求意见稿）》中具体的内容会包括哪些？（即：是什么）根据题目中的内容信息（备注：要扣题！江苏靠谱的答案大都源于题目自身！），我们可以推测出通知的内容主要包括：
（1）经营主体。应具备基本条件，符合消防、安全等要求。明确经营的范围是什么？是否向主管部门登记备案审查。
（2）经营内容。合法合规，不能出现、、等违法违规内容，对于场所的剧本内容是否有有违反未成年人保护法或者不利于、不宜未成年人接触的，剧本是否合法合规、有无侵权知识产权等情况。
（3）主体责任。经营主体的责任，需要采取哪些管理措施。明确经营主体的责任，例如，是否明确告知一些不宜未成年人入内的警示，是否核实参与人员年龄信息。
（4）监管部门与处罚手段。主管部门是谁，协管部门有哪些。监管的职责分工是什么样的，如何进行监管，监管的手段有哪些？对常见的违法违规行为的处罚手段是什么，处罚的结果是什么。
（5）政策过渡期。是这个规定是否给这些场所整治预留一些“政策过渡期”。注意政策出台的时候，不能出现“一管就死”的后果，毕竟剧本类经营场所促进了就业创业、满足了人们的文化需求等。
（6）解读时注意提醒市民意见反馈渠道。
我们现在提出提高社会治理现代化水平，推动全面依法治国，要求“科学立法”、“依法执法”、“公正司法”、“全民守法”。在立法中强调科学立法，政府出台规范性文件，本质上是一种广义上的“立法”，因此，我们对政府出台文件规定也有类似要求，应依法出台文件规定、广泛征求各方意见。
【参考要点】
一是重点解读政策文件出台的背景、意义。出台这样一个政策文件，主要是在剧本杀、密室逃脱等剧本娱乐经营场所快速发展的背景之下，这些娱乐活动深受青年群体的喜爱，满足了人们的文化需求，也带动了创业就业，但是发展中出现了一些等违法违规、不利于青少年健康成长的内容，不少场所设施安全隐患等问题，出台这样的一个政策规定具有重要的意义，以便于更好地对相关场所进行监督管理。
二是重点解读“剧本娱乐经营场所经营范围”。经营范围限制在“剧本娱乐活动”之内，并向主管部门实行告知备案的要求。
三是重点解读剧本娱乐经营场所主体责任。例如，“剧本活动”的内容管理，未成年人保护、安全生产等方面的要求。
四是重点解读监管职能部门与处罚手段。具体有哪些部门负责监管，相关部门相应的监管职责分工，拟采取的监管执法手段等；例如，各个部门之间的监管职责分工是什么样的，哪些部门承担监管责任，文化与旅游部门承担主要监管责任，应急、公安等部门承担协助监管责任，违法线索移送机制，日常执法监管手段有哪些，违法违规行为的处罚后果。
五是重点解读是否设置政策过渡期。如果设置了过渡期，准备给剧本娱乐经营场所给予了多长时间的政策过渡期，促进其开展自查自纠，实现合法合规经营。（注意题目中：该类场所在促进青年创业就业，满足人们的文化需求上有积极意义，不宜一棍子打死）就政策过渡期的问题更好地听取市民意见、经营场所的意见建议。
六是文件解读的后，重点提醒一下告知市民征求意见稿的意见反馈渠道，全面收集反馈意见建议。
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